Wyjaśnienie
Etap sprawy
Opublikowana: Dz.U. 2026 poz. 1079, obowiązuje od 10 września 2026.
Stan na 12 października 2026. Tekst poniżej opisuje sprawę taką, jaka była w dniu, w którym go napisaliśmy.
O co chodzi?
Projekt wprowadza cztery główne zmiany w prawie, które mają wesprzeć przedsiębiorstwa żeglugowe działające pod polską banderą. Po pierwsze, przywraca możliwość korzystania z podatku tonażowego – specjalnego podatku obliczanego na podstawie pojemności statku, który ma ułatwić konkurencyjność polskich armatorów na rynku międzynarodowym. Po drugie, dochody marynarzy (niezależnie od ich obywatelstwa) będą zwolnione z podatku dochodowego od osób fizycznych (PIT), jeśli przepracują co najmniej określoną liczbę dni w roku na statku. Po trzecie, ustawa rozwiązuje problem zaopatrywania statków w leki i wyroby medyczne, które muszą znajdować się w apteczkach okrętowych – uproszczone zostaną procedury ich zakupu i transportu. Po czwarte, projekt wdraża do polskiego prawa poprawkę z 2022 roku do międzynarodowej Konwencji o pracy na morzu (z 2006 roku) oraz doprecyzowuje niektóre przepisy ustawy o pracy na morzu z 2015 roku. Wszystkie te zmiany mają na celu stworzenie bardziej konkurencyjnych warunków dla polskich przedsiębiorstw żeglugowych.
Dlaczego to ważne?
Nowa ustawa może mieć istotny wpływ na polską gospodarkę morską, zwłaszcza w kontekście konkurencyjności polskich armatorów wobec podmiotów z innych krajów. Podatek tonażowy jest narzędziem, które może obniżyć koszty działalności dla polskich przedsiębiorstw, co może przełożyć się na większe inwestycje w flotę i rozwój sektora. Zwolnienie dochodów marynarzy z PIT może przyciągnąć do pracy na polskich statkach obywateli innych krajów, co z kolei może pomóc w rozwiązaniu problemu niedoboru kadry morskiej. Uproszczenie procedur związanych z wyposażaniem statków w leki i sprzęt medyczny może zmniejszyć biurokrację i koszty dla armatorów. Wprowadzenie międzynarodowych standardów pracy na morzu może poprawić warunki zatrudnienia i bezpieczeństwo na polskich statkach, co jest istotne zarówno dla pracowników, jak i dla wizerunku polskiej floty. Ostatecznie, ustawa może przyczynić się do wzrostu znaczenia polskiej bandery na arenie międzynarodowej.
Kogo to dotyczy?
Głównymi adresatami nowej ustawy są przedsiębiorstwa żeglugowe działające pod polską banderą, czyli armatorzy oraz firmy zarządzające flotą. Bezpośrednio korzystać będą z niej także marynarze pracujący na polskich statkach, niezależnie od ich obywatelstwa, gdyż ich dochody będą zwolnione z PIT. Pośrednio, korzyści mogą odczuć także przedsiębiorstwa dostarczające leki i sprzęt medyczny dla statków, gdyż uproszczone zostaną procedury ich zakupu i transportu. Ponadto, zmiany mogą wpłynąć na konkurencyjność polskiej floty na rynku międzynarodowym, co może mieć długofalowe konsekwencje dla całej gospodarki morskiej w Polsce. Warto zaznaczyć, że ustawa nie dotyczy statków pasażerskich ani jednostek pływających pod innymi banderami.
wyjaśnienie AI / mistral-small-2603
Stanowisko Prezydenta
Prezydent podpisał ustawę
Prezydent podpisał ustawę
07 sie 2026
Argumenty za
- • Ustawa może zwiększyć konkurencyjność polskich przedsiębiorstw żeglugowych na rynku międzynarodowym poprzez wprowadzenie podatku tonażowego, który obniży koszty działalności.
- • Zwolnienie dochodów marynarzy z PIT może przyciągnąć do pracy na polskich statkach obywateli innych krajów, co pomoże w rozwiązaniu problemu niedoboru kadry morskiej.
- • Uproszczenie procedur związanych z wyposażaniem statków w leki i sprzęt medyczny może zmniejszyć biurokrację i koszty dla armatorów, co przełoży się na większą efektywność.
- • Wprowadzenie międzynarodowych standardów pracy na morzu może poprawić warunki zatrudnienia i bezpieczeństwo na polskich statkach, co jest korzystne zarówno dla pracowników, jak i dla wizerunku polskiej floty.
- • Ustawa może przyczynić się do wzrostu znaczenia polskiej bandery na arenie międzynarodowej, co przyniesie korzyści dla całej gospodarki morskiej w Polsce.
Argumenty przeciw
- • Wprowadzenie zwolnienia z PIT dla marynarzy może być postrzegane jako nierówne traktowanie różnych grup podatników, co narusza zasadę równości podatkowej (Art. 32 Konstytucji RP).
- • Ulgowe traktowanie sektora żeglugowego może być uznane za nieuzasadnioną pomoc publiczną, która narusza konkurencyjność innych branż gospodarki.
- • Projekt może prowadzić do nieproporcjonalnego obciążenia budżetu państwa poprzez wprowadzenie ulg podatkowych, które nie są wystarczająco uzasadnione interesem publicznym.
- • Uproszczenie procedur związanych z wyposażaniem statków w leki i sprzęt medyczny może prowadzić do obniżenia standardów bezpieczeństwa i jakości zaopatrzenia medycznego na statkach.
- • Wprowadzenie szczególnych rozwiązań dla marynarzy może prowadzić do nieuzasadnionego uprzywilejowania tej grupy zawodowej w porównaniu z innymi grupami pracowniczymi.
Status sprawy
Ostatni widoczny etap: Prezydent podpisał ustawę.